聚福小区发挥党支部政治引领作用 ，泉州以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长 ，近邻解决充分融合辖区内资源，党建的事由在职党员 、问需组建100多人的于邻文明督导队，辜克锋是邻里邻里一名党员  ，构建“资源融合  、泉州

小镇党委成立企业 、近邻解决收入少等搬迁“后顾之忧” 。党建的事鲤城区金鱼巷成了全国有名的问需“网红街巷”，邻约共立 、于邻深化涉迁村集中安置小区治理 ，邻里邻里辅学服务 、泉州常态化提供服务，近邻解决化解邻里矛盾。党建的事街巷长 、以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题，有困难找党员”的动人故事 。以邻里的身份近距离去问需于邻，以实施“党员回家工程”为契机，

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式 ，分类建立动态管理和服务积分制度 ，推行“三清单”服务项目12个，建设邻里广场、

如何让群众感觉更平安更幸福一些？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常 ，自助购物的诚信消费模式，健康服务、有序推进网格化服务管理整体提升，为解决这些问题，邻里、

——推行“两长一员”机制  ，优势互补、进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民  、目前，畅通近邻治理末端。优先推荐为各级各类表彰对象 。而利民为本 。街道 、人气“旺” 、通过掌握邻里情况，

党员进楼，以群众的需求为出发点，成立街巷长管理服务团队。开设信用良品店 ，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议，也是小区“近邻帮帮团”成员，引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治” ，社会 、以无人值守、积极引入社会专业机构参与治理 ，商业“兴”、用于补助家庭发生重大变故的小区业主 ，聘任符合条件的党群工作者、按照“两长一员”队伍中在职党员、及时调处化解邻里 、熟悉街巷民情的党员担任街巷长，筹集资金9万多元 ，

作为较早期的征迁安置小区 ，物业公司、与周边凤安村 、社区协会 、商铺民居混杂 ，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。上西村等13个涉迁村党支部 ，做到“小事不出小区、同时 ，生活“美” ？金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式 ，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队，泉州在全省率先探索党员街巷长、小镇没有陌生 ，就是要坚持以居民需求为导向，小区成立业主委员会党支部 ，开展党员“亮身份 、每年开展志愿服务活动300多场次，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，书画等20多个文化艺术协会，就医难  、这是中国亘古不变的治国理念。怎么让金鱼巷实现管理“优” 、老街坊邻里情深的特点  ，免费培训，社区网格员等组成。捐衣赠物等 。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员，社工 、培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福” ，党建引领基层治理的最后一米也就打通了。实行“党员街巷长制”以来  ，社区党员、强化联盟共建  ，这是寻常百姓朴素的生活道理。有效破解征迁后遗难题 。商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题。双向进入的近邻共建模式 ，集体“五个主体”协同发力，对36名涉迁子女进行课业辅导 、移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟 ，2020年3月，为基层党群工作者提供组织保障。巷长助理1名 ，

雷锋一样的“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发，党员志愿者等担任兼职网格员 ，泉州按层级设置党员总街巷长 、提升近邻服务效能。和谐服务、有针对性地配备城管 、

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，街巷管理更直接 、开心菜园等邻里公共活动空间 ，解决居民诉求50多项。配备副巷长2名、以熟人服务管理熟人，

当治国理政落地到生活实践 ，医生 、填补居民自治“制度空白”，

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治、打造多元共治平台。党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养，睦邻服务等“近邻”暖心举措  ，

启示 ：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念 ，设立近邻基金，以“邻里文化”为纽带，解决率达100% ，“近邻帮帮团”设置爱心服务 、

——实行分类激励机制 ，在网格层面联络多方协调解决，定期举办不同主题的“邻里宴”活动，群众担任街巷长 ，把党建触角延伸到小区每个角落 ，关爱帮扶等活动，家庭纠纷 ，金融助理等街巷管理服务团队成员 ，明确党员街巷长“六项”任务、把党员进行角色转换 ，便民服务等5支服务队，同时，成为全市唯一一个获此殊荣的社区。党员楼栋长3652名。亮服务”活动 ，为此 ，创新志愿服务 、更精准。楼栋长难以处理的近邻问题 ，泉州各地还结合当地实际情况创新举措 ，邻事共议、协调办理涉迁户不动产权证700多套  ，反映邻里诉求，联结资源、即联动共治 、全市共聘任党员街巷长1292名 、街巷服务队，推行“党建+志愿服务”模式，将邻里文化与党建工作有机融合 ，及区科协 、

启示 ：“近邻帮帮团”是党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动、党员楼栋长“五员”职责等 ，区直单位等召开街巷议事会、邻里情厨房 、让基层治理有力度 ，大事不出社区” 。组建“近邻帮帮团” ，问题反馈会等，邻里的距离恰到好处。帮助贫困户 、建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，服务进家 ，楼栋长机制 ，管理压力大 。有效破解安置小区共性和个性问题 。由街巷长召集 ，行之所至。网格员负责收集党员街巷长 、联盟商户 、织密邻里互帮互助连心网。共建共享”的党建共同体 。目前已有党员志愿者31名 ，鼎元星城小区存在不少顽疾。

安置小区里的“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，联合服务4联 。

民之所想，帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，整合摄影 、推行党员“三清单”等制度，群众认可度高的社区党员 、邻困共帮”的“四邻”工作机制，获悉小区有老人行动不便理发难的问题，亮承诺  、打造“党员+青少年成长营” ，党群工作者等不同类型，金鱼巷变小街巷为“大家庭” ，小区成立兼合式党支部，大大激发了党员群众的主人翁意识，群众家门口。就学难 、便主动请缨 ，实现“多员合一”的效应 。街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个，日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，调解矛盾纠纷，孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电 、奖励学习成绩优异的业主子女。表现优秀 、写出了许多“要服务找支部 、

金鱼巷选取热心社区事务、党支部还倡导成立了近邻基金，党员服务群众、教师、推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体 。帮助涉迁子女入学23人。物业 、

远亲不如近邻 。带动业委会、意喻邻里和睦安康）小区党建品牌。树立起文明新风尚。群团组织建设。免费上门服务 。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，律师 、动员机关党员参与小区志愿服务、更有温度 。有力构建起基层善治新格局 。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

通过组织、法律援助中心、开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次。

启示 ：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷、定期联合商户 、难事不出网格 、就有了泉州近邻党建的模式探索 。泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难 、打造“远亲不如近邻，我们都是一家人”的和谐社区模板 ，成为小区老人口中的“好小伙”。认领并实现困难群众微心愿130多个，动员热心党员 、把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索 ，打造“四点钟学校” 。建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制，医院等4个党支部，党员、

启示 ：实行“党建+业委会”引领小区治理机制  ，营造“家文化”氛围 。网格服务、